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4月1日，国务院召开常务集会，决定适当扩大全国社�；鹜蹲使婺�，安排盘活和统筹使用存量财务资金，并加速生长电子商务的步伐，以培育经济新动力。其中，社�；鹗状伪幻魅吩市砉褐玫胤秸甘苁谐」刈�。
集会此次安排了四纵�措扩大社�；鸬耐蹲使婺＃阂皇前焉绫；鹫蹲使婺＠┱沟降胤秸�，并将企颐魅债和地方政府债券投资比例从10%提高到20%；二是将基金直接股权投资的规模，从中央治理企业的改制或革新试点项目，扩大到中央企业及其子公司，以及地方具有焦点竞争力的行业龙头企业包括优质民营企业；三是将基金的信托贷款投资比例上限由5%提高到10%，加大对包管性住房、都会基础设施等项目的加入力度；四是允许基金按划定在全国银行间一级市场直接投资同业存单。
此次，企颐魅债和地方政府债投资比例提高到20%，凭据全国社会障基金理事会宣布的最新家底：截至2014年底，社�；鸹嶂卫淼幕鹱什芏畹执�15289.60亿元。以此估算，目前社�；鹱疃嗫梢阅贸�3000亿元来购置企颐魅债和地方政府债。
集会还认为， 革新和完善财务资金治理，盘活沉淀的存量资金统筹用于生长急需的重点领域和薄弱环节，可以提高资金使用效益，更好发挥积极财务政策稳增长、调结构的效用。为此，要抓紧出台计划，完善相关划定，对统筹使用沉淀的存量财务资金建立任务清单和时间表，对事情不力的严肃追责。把“零钱”酿成“整钱”，把“死钱”盘活用好。 各部分要顾全阵势、带动示范，统筹使用的财务资金重点向中西部倾斜，发动有效投资，增加农村贫困地区的公共产品和效劳供应。同时，对存量资金较多的部分适当调减来年预算总额，清理整合政府性基金、国有资本经营收益和各部分专项资金，对专项用途资金实行清单制治理。建立事权与支出责任相适应、与财力相匹配的财税制度，提高财务治理绩效，更好支撑经济生长。
集会指出， 生长电子商务等新兴效劳业，是“互联网+”行动的重要内容，关于增进古板工业和新兴工业融合生长，减少流通本钱，激励创业扩大就业，拉动消费，改善民生，增加金融活力，增进生长升级，具有重要意义。 要立异政府治理和效劳，积极支持电子商务生长，为其清障搭台，在生长中规范和引导。一要简政放权，放宽电子商务市场主体住所（经营场合）挂号条件。按划定将网络从业人员纳入社会包管，给予同等就业创业帮助。建立适应电子商务生长的多元化投融资机制，引导创业投资基金加大对电子商务首创企业的支持，摊开外商投资电子商务业务外方持股比例限制。二要推动电子商务与贸易流通、工业生产、金融效劳等相关领域联动生长，立异和拓展面向“三农”的效劳，推进网络购物、网络化制造和经营治理、跨境电子商务等新业态生长，建设增进居民消费的电子商务平台，支持实体店与电商、线上与线下协同生长。三要增强规则标准和信用体系建设，营造公正竞争的情况和舞台，提升电子商务产品质量，完善网上交易投诉和维权机制，攻击网络偷窃、诈骗等违法行为，�；ぶ恫ê屯缃灰啄�。让电子商务的蓬勃生长助推公共创业、万众立异。
（浦东金融效劳网）
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