积极推进国有资本投资公司试点革新
党的十九大报告指出，要完善种种国有资产治理体制，革新国有资本授权经营体制，加速国有经济结构优化、结构调解、战略性重组，增进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效避免国有资产流失。
国有资本投资公司是完善国有资产治理体制、革新国有资本授权经营体制的重要载体，是国有经济结构优化、结构调解、战略性重组的重要平台。国有资本投资公司在授权规模内市场化、规范化运作国有资本，有利于增进国有资产保值增值、推动国有资本做强做优做大。
目今，国有资本投资公司试点革新进入全面深化、牢固提高的阶段，需要政府部分、国资监管机构、试点公司增强统筹联动、实现立异突破，努力取得更大效果。
进一步理顺政府、国资监管机构和国有资本投资公司的关系。政府结合“放管服”革新，进一步减少行政审批事项，制定企业审批事项正面清单，大幅度削减通过国有企业行政性配置资源事项；制定完善经济社会生长计划、产颐魅政策和国有资本收益治理计划，营造公正竞争的市场情况。国资监管机构围绕增强企业活力和提高效率，建立监管权力清单和责任清单；建立健全国有资本有进有退机制，制定国有资本投资负面清单，推动国有资本更多投向关系国家宁静、国民经济命脉、国计民生的重要行业和要害领域；凭据“一企一策”原则，加大对国有资本投资公司重大决策、人事任免、考核激励的授权力度。做实做强国有资本投资公司董事会，规范公司治理，包管董事会依法独立行使权力、履行职责。
完善国有资本投资公司试点革新的配套政策。改组组建国有资本投资公司，既涉及国资监管机构职能转变，又涉及平台公司职能定位、监管方法和管控方法调解，需要与其他国有企业革新试点和相关政策衔接联动。应将国有资本投资公司试点作为综合性革新试点，将落实董事会职权、市场化选聘经营治理者等试点内容纳入其中，通过系统试、全面试、集成试，最洪流平地提高效能、释放红利。同时，完善国有资本投资公司试点革新的配套政策。一是健全国有资产监管执规律则体系，出台配套规则。二是完善相关资产评估增值、土地变换挂号和国有资产无偿划转等方面的税收优惠政策，明确债权债务承接主体和责任，完善国有企业退出的相关政策，依法妥善处理劳动关系调解和社会包管关系接续等问题。三是完善国有资本投资公司的治理体系，特别是调解优化国有资本投资公司考核体系。
发挥好国有资本投资公司市场化专业化运作平台作用。将部分国有企业改组为国有资本投资公司，建立高效的资本投资运营模式，有利于优化国有资本结构，提高国有资本运行效率；有利于推动工业集聚和转型升级，培育战略性新兴工业，进而推进供应侧结构性革新。应把国有资本投资公司革新试点和国有企业结构调解、经营性国有资产统一监管、深化供应侧结构性革新结合起来，付与革新试点企业资产优化重组、结构调解、工业培育等职能，更好发挥试点公司的平台作用。同时，结合国有资本投资公司的功效定位，增强其生长实力，更好发挥平台公司的投资引导作用。
推动国有资本投资公司所属企业混淆所有制革新取得更大进展。国有资本投资公司作为管资本的平台，所投资的企业大大都应是混淆所有制企业。在生长混淆所有制企业历程中，应注重形成股权上的制衡机制，调动种种资本主体的积极性，引发企业生长动力和活力。坚持“国民共进”理念，牢牢抓住国有资产保值增置魅这个焦点，解决好国有股“一股独大”问题，形成有效制衡的公司治理结构，形成市场化的治理体制和经营机制，形成以资本为纽带的“你中有我、我中有你”的利益配合体。只有这样，才华真正实现混淆所有制革新目的，建立起以管资本为主的市场化、有活力的体制机制，有效提升企业焦点竞争力。
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