9月起，这些新规将影响航运人
2017年9月，《口岸计费收费步伐》、《压载水条约》正式生效，CIC集中大检查拉开序幕、长三角船舶排放控制区全面实施船舶靠岸换油。这些新规将会给航运圈带来哪些改变？
1.《口岸收费计费步伐》自9月15日起执行《口岸收费计费步伐》自2017年9月15日起实施，有效期为5年。《步伐》修订的主要内容包括： 一是革新拖轮费计费方法。《步伐》将拖轮费由按拖轮马力和使用时间计收调解为按被拖船舶的巨细和类型计收，统一制定拖轮费艘次单价，各地由省级交通运输治理部分依据口岸自然条件审核制定拖轮配备标准，于9月15日前宣布本辖区内各口岸的拖轮艘数标准，各沿海口岸拖轮配备标准由所在地省级交通运输主管部分卖力对外宣布，长江干线拖轮配备标准由交通运输部长江航务治理局卖力对外宣布。新的拖轮费标准实施后，一是不再单独收取节假日和夜班加班费；二是关于靠离口岸距离拖轮基地凌驾30海里但小于即是50海里的，其拖轮费可按基准费率的110%收��；距离凌驾50海里的，可按120%收��；三是实行拖轮费与燃油价格联动机制，当燃油价格大幅上涨或下跌影响拖轮运营本钱爆发较大变革时，可适当调解拖轮费基本费率标准。
二是优化船舶引航收费结构�？悸堑揭齑笮痛氨４姹厩С霰呒实菁跸窒螅跚崞笠档８海徊接呕绞辗呀峁梗錾枰坏担�8万净吨-12万净吨），并对12万净吨以上的大船引航费实行牢固标准上限封顶。各引航机构要积极推进“阳光引航”，进一步提升引航效劳水平。同时，还明确了引航效劳以外引领海上移动式平台在我国水域航行的技术效劳费实行市场调理价，由引领效劳单位与委托方协商确定具体收费标准。
三是进一步减少政府订价收费项目。《步伐》修订前，海内客运和旅游船舶口岸作业费属于政府订价，按客票的4%收取�？悸堑胶Ｄ谒吩耸淇推币咽敌惺谐〉骼砑郏夜士驮撕吐糜未翱诎蹲饕捣岩涯扇肟诎蹲饕蛋煞压婺＃Ｄ诓糠值鹘馕谐〉骼砑鄣氖被墒欤虼吮敬涡薅┦苯Ｄ诓糠忠材扇肟诎蹲饕蛋煞压婺＃糜枚扔珊Ｄ诳驮似笠迪蚩诎毒酥Ц叮辉僦苯酉蚵每褪杖�。
四是理货效劳费实行市场调理价。2015年部修订《口岸经营治理划定》，将口岸理货许可下放省级交通运输主管部分，建立完善了理货经营资质治理制度。2016年部废止了《口岸货物作业规则》和理货效劳费收费标准，清理了有关规范性文件�？悸堑娇诎独砘蹙谐∫丫虼嗽凇恫椒ァ分忻魅防砘跣Ю头咽敌惺谐〉骼砑郏⒁蟾魇〖督煌ㄔ耸渲鞴懿糠旨铀僖刖赫疲鼋砘跗轿取⒂行蛏ぃ痪⑹谐』盍Γ銮渴谐〖喙芎托幸底月�。
五是不再对国际航线船舶多点挂靠停泊费优惠和免费堆存保管期统一划定。当年为吸引国际班轮公司多挂靠我国口岸、更多的货物存放口岸，划定了国际航线船舶多点挂靠停泊费和堆存保管期的优惠条款。目前，政策配景已爆发重大变革，从增进公正竞争的角度，政府不宜过多干预市�。悸峭２捶盐傅技凵舷拗卫恚汛姹９芊盐谐〉骼砑郏欠裼呕莺透杓付嘤呕荩τ善笠敌蹋扌枵骋换�。
2.压载水条约自9月8日起正式实施
压载水条约将于2017年9月8日起正式实施，所有受压载水条约约束的现有船，均应在2017年9月8日持有压载水治理计划并完成检验发证，持有证书或切合证明。
条约生效后，在划定的强制BWMS装置日期前，现有船应进行压载水置换（即满足D-1标准，包括“在强制BWMS装置日期前已装置了BWMS但并不使用或运行”的情况）或通过自愿提前装置并使用BWMS满足D-2标准。
关于2017年9月8日之前已签订条约的新船提请注意，如果其建造日期（即安顿龙骨或处于类似建造阶段日期）是在2017年9月8日及以后，则必须装置BWMS（当签订条约或设计时未考虑时，则必须进行调解并申请相应的审图和检验发证）。
3.CIC集中大检查自9月1日起开展
9月1日开始至11月30日，巴黎备忘录组织联合东京备忘录（Tokyo MOU）配合开展CIC检查。今年的CIC目标是检查船舶导航设备是否切合SOLAS第五章中要求以及海员是否熟悉导航设备的操作。
本次CIC检查表有12个检查项，包括了船舶导航设备证书情况、海员操作导航设备（尤其是ECDIS）熟练情况及适任情况及设备的维护情况等方面。
4.长三角船舶排放控制区自9月1日起全面实施船舶靠岸换油
9月1日起，长三角船舶排放控制区提前执行船舶排放控制区2018年相关要求，即所有船舶到港后应按要求换用低硫燃油，或接纳使用岸电、尾气后处理等替代步伐。
凭据交通运输部出台的船舶排放控制区计划要求，2018年1月1日起，船舶在排放控制区内所有口岸靠岸停泊期间应使用硫含量小于或即是0.5%mm的燃油。长三角船舶排放控制区将这一要求提前至今年9月1日起执行，比原计划提前了4个月，进一步推进绿色航运生长和船舶节能减排。
据了解，长三角船舶排放控制区焦点口岸上海港、宁波舟山港、苏州港、南通港已于去年4月1日率先实施船舶排放控制区计划。一年多来，环保部分监测数据显示，长三角各地空气质量均有所改善，临港地区二氧化硫浓度下降水平显著。2016年4月至12月与2015年同期相比，上海市东高桥监测站二氧化硫浓度同比下降52%；新江湾城监测站二氧化硫浓度同比下降23%。2017年上半年，宁波镇�？掌柿考嗖獾愕亩趸蚺ǘ韧认陆�31%；北仑空气质量监测点的二氧化硫浓度同比下降21%。
2019年1月1日起，船舶进入排放控制区必须使用低硫燃油，届时长三角区域空气质量将获得进一步改善。
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