国办印发《关于增强和革新企业国有资产监督避免国有资产流失的意见》
新华网北京11月10日电 国务院办公厅日前印发《关于增强和革新企业国有资产监督避免国有资产流失的意见》。《意见》作为《中共中央国务院关于深化国有企业革新的指导意见》的配套文件，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，对增强和革新企业国有资产监管事情作出全面安排，将从体制机制制度上进一步筑牢国有资产流失的防地，为增进国有企业连续健康生长提供坚强包管。
《意见》指出，要以国有资产保值增值、避免流失为目标，坚持问题导向，立足体制机制制度立异，增强和革新党对国有企业的领导，加速形玉成面笼罩、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。在监管事情中，必须坚持全面笼罩，突出重点；坚持权责明白，协同联合；坚持放管结合，提高效率；坚持完善制度，严肃问责。
《意见》提出五方面举措。一是着力强化企业内部监督。完善企业内部监督机制，建立事情体系；强化董事会规范运作和对经理层的监督，深入推进外部董事占大都的董事会建设；增强企业内设监事会建设，加大监事会对董事、高级治理人员履职行为的监督力度；重视企业职工民主监督，健全企业民主治理制度；发挥企业党组织包管监督作用，把增强党的领导和完善公司治理统一起来。
二是切实增强企业外部监督。完善国有资产监管机构监督，坚持出资人治理和监督的有机统一，健全规范国有资本运作、避免流失的制度，加大对制度执行情况的监督力度；增强和革新外派监事会监督，围绕重点，着力强化对企业确当期和事中监督；健全国有企业审计监督体系，完善国有企业审计制度；进一步增强纪检监察和巡视的监督作用，催促国有企业落实“两个责任”，实行“一案双查”，强化责任追究，增强和革新国有企业巡视事情；建立高效顺畅的外部监督协同机制，减少重复检查，提高监督效能。
三是实施信息果真增强社会监督。推动国有资产和国有企业重大信息果真，建立健全企业国有资产监管重大信息果真制度；切实增强社会监督，重视种种媒体的监督，流通社会民众的监督渠道，发挥其第三方独立监督作用。
四是强化国有资产损失和监管事情责任追究。加大对国有企业违规经营责任追究力度，健全并严格执行国有企业违规经营责任追究制度；严格监管事情责任追究，健全问责机制，严格追究有关人员失职渎职责任，完善监管事情中的自我监督机制。
五是增强监督制度和能力建设。完善企业国有资产监督执法制度，增强监督步队建设。
（本文章摘自《新华网》）
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