最高人民法院 关于适用《中华人民共和国公司法》 若干问题的划定（二）
法释〔2008〕6号
（2008年5月5日最高人民法院审判委员会第1447次集会通过 2008年5月12日最高人民法院通告宣布 自2008年5月19日起施行）
为正确适用《中华人民共和国公司法》 ，结合审判实践 ，就人民法院审理公司解散和清算案件适用执法问题作出如下划定 。
第一条 单独或者合计持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东 ，以下列事由之一提起解散公司诉讼 ，并切合公司法第一百八十三条划定的 ，人民法院应予受理：
（一）公司连续两年以上无法召开股东会或者股东大会 ，公司经营治理爆发严重困难的 ；
（二）股东表决时无法抵达法定或者公司章程划定的比例 ，连续两年以上不可做出有效的股东会或者股东大会决议 ，公司经营治理爆发严重困难的 ；
（三）公司董事恒久冲突 ，且无法通过股东会或者股东大会解决 ，公司经营治理爆发严重困难的 ；
（四）经营治理爆发其他严重困难 ，公司继续存续会使股东利益受到重大损失的情形 。
股东以知情权、利润分派请求权等权益受到损害 ，或者公司亏损、工业缺乏以送还全部债务 ，以及公司被吊销企业法人营业执照未进行清算等为由 ，提起解散公司诉讼的 ，人民法院不予受理 。
第二条 股东提起解散公司诉讼 ，同时又申请人民法院对公司进行清算的 ，人民法院对其提出的清算申请不予受理 。人民法院可以见告原告 ，在人民法院判决解散公司后 ，依据公司法第一百八十四条和本划定第七条的划定 ，自行组织清算或者另行申请人民法院对公司进行清算 。
第三条 股东提起解散公司诉讼时 ，向人民法院申请工业保全或者证据保全的 ，在股东提供担保且不影响公司正常经营的情形下 ，人民法院可予以保全 。
第四条 股东提起解散公司诉讼应当以公司为被告 。
原告以其他股东为被告一并提起诉讼的 ，人民法院应当见告原告将其他股东变换为第三人 ；原告坚持不予变换的 ，人民法院应当驳回原告对其他股东的起诉 。
原告提起解散公司诉讼应当见告其他股东 ，或者由人民法院通知其加入诉讼 。其他股东或者有关利害关系人申请以配合原告或者第三人身份加入诉讼的 ，人民法院应予准许 。
第五条 人民法院审理解散公司诉讼案件 ，应当注重调解 。当事人协商同意由公司或者股东收购股份 ，或者以减资等方法使公司存续 ，且不违反执法、行政规则强制性划定的 ，人民法院应予支持 。当事人不可协商一致使公司存续的 ，人民法院应当实时判决 。
经人民法院调解公司收购原告股份的 ，公司应当自调解书生效之日起六个月内将股份转让或者注销 。股份转让或者注销之前 ，原告不得以公司收购其股份为由对抗公司债权人 。
第六条 人民法院关于解散公司诉讼作出的判决 ，对公司全体股东具有执法约束力 。
人民法院判决驳回解散公司诉讼请求后 ，提起该诉讼的股东或者其他股东又以同一事实和理由提起解散公司诉讼的 ，人民法院不予受理 。
第七条 公司应当依照公司法第一百八十四条的划定 ，在解散事由泛起之日起十五日内建立清算组 ，开始自行清算 。
有下列情形之一 ，债权人申请人民法院指定清算组进行清算的 ，人民法院应予受理：
（一）公司解散逾期不建立清算组进行清算的 ；
（二）虽然建立清算组但故意拖延清算的 ；
（三）违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的 。
具有本条第二款所列情形 ，而债权人未提起清算申请 ，公司股东申请人民法院指定清算组对公司进行清算的 ，人民法院应予受理 。
第八条 人民法院受理公司清算案件 ，应当实时指定有关人员组成清算组 。
清算组成员可以从下列人员或者机构中爆发：
（一）公司股东、董事、监事、高级治理人员 ；
（二）依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构 ；
（三）依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构中具备相关专业知识并取得执业资格的人员 。
第九条 人民法院指定的清算组成员有下列情形之一的 ，人民法院可以凭据债权人、股东的申请 ，或者依职权更换清算组成员：
（一）有违反执法或者行政规则的行为 ；
（二）丧失执业能力或者民事行为能力 ；
（三）有严重损害公司或者债权人利益的行为 。
第十条 公司依法清算结束并治理注销挂号前 ，有关公司的民事诉讼 ，应当以公司的名义进行 。
公司建立清算组的 ，由清算组卖力人代表公司加入诉讼 ；尚未建立清算组的 ，由原法定代表人代表公司加入诉讼 。
第十一条 公司清算时 ，清算组应当凭据公司法第一百八十六条的划定 ，将公司解散清算事宜书面通知全体已知债权人 ，并凭据公司规模和营业地区规模在全国或者公司注册挂号地省级有影响的报纸上进行通告 。
清算组未凭据前款划定履行通知和通告义务 ，导致债权人未实时申报债权而未获清偿 ，债权人主张清算组成员对因此造成的损失担负赔偿责任的 ，人民法院应依法予以支持 。
第十二条 公司清算时 ，债权人对清算组审定的债权有异议的 ，可以要求清算组重新审定 。清算组不予重新审定 ，或者债权人对重新审定的债权仍有异议 ，债权人以公司为被告向人民法院提起诉讼请求确认的 ，人民法院应予受理 。
第十三条 债权人在划定的期限内未申报债权 ，在公司清算程序终结前增补申报的 ，清算组应予挂号 。
公司清算程序终结 ，是指清算报告经股东会、股东大会或者人民法院确认完毕 。
第十四条 债权人增补申报的债权 ，可以在公司尚未分派工业中依法清偿 。公司尚未分派工业不可全额清偿 ，债权人主张股东以其在剩余工业分派中已经取得的工业予以清偿的 ，人民法院应予支持 ；但债权人因重大过错未在划按期限内申报债权的除外 。
债权人或者清算组 ，以公司尚未分派工业和股东在剩余工业分派中已经取得的工业 ，不可全额清偿增补申报的债权为由 ，向人民法院提出破产清算申请的 ，人民法院不予受理 。
第十五条 公司自行清算的 ，清算计划应当报股东会或者股东大会决议确认 ；人民法院组织清算的 ，清算计划应当报人民法院确认 。未经确认的清算计划 ，清算组不得执行 。
执行未经确认的清算计划给公司或者债权人造成损失 ，公司、股东或者债权人主张清算组成员担负赔偿责任的 ，人民法院应依法予以支持 。
第十六条 人民法院组织清算的 ，清算组应当自建立之日起六个月内清算完毕 。
因特殊情况无法在六个月内完成清算的 ，清算组应当向人民法院申请延长 。
第十七条 人民法院指定的清算组在清理公司工业、体例资产欠债表和工业清单时 ，发明公司工业缺乏清偿债务的 ，可以与债权人协商制作有关债务清偿计划 。
债务清偿计划经全体债权人确认且不损害其他利害关系人利益的 ，人民法院可依清算组的申请裁定予以认可 。清算组依据该清偿计划清偿债务后 ，应当向人民法院申请裁定终结清算程序 。
债权人对债务清偿计划不予确认或者人民法院不予认可的 ，清算组应当依法向人民法院申请宣告破产 。
第十八条 有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法按期限内建立清算组开始清算 ，导致公司工业贬值、流失、毁损或者灭失 ，债权人主张其在造成损失规模内对公司债务担负赔偿责任的 ，人民法院应依法予以支持 。
有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务 ，导致公司主要工业、账册、重要文件等灭失 ，无法进行清算 ，债权人主张其对公司债务担负连带清偿责任的 ，人民法院应依法予以支持 。
上述情形系实际控制人原因造成 ，债权人主张实际控制人对公司债务担负相应民事责任的 ，人民法院应依法予以支持 。
第十九条 有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东 ，以及公司的实际控制人在公司解散后 ，恶意处理公司工业给债权人造成损失 ，或者未经依法清算 ，以虚假的清算报告骗取公司挂号机关治理法人注销挂号 ，债权人主张其对公司债务担负相应赔偿责任的 ，人民法院应依法予以支持 。
第二十条 公司解散应当在依法清算完毕后 ，申请治理注销挂号 。公司未经清算即治理注销挂号 ，导致公司无法进行清算 ，债权人主张有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东 ，以及公司的实际控制人对公司债务担负清偿责任的 ，人民法院应依法予以支持 。
公司未经依法清算即治理注销挂号 ，股东或者第三人在公司挂号机关治理注销挂号时允许对公司债务担卖力任 ，债权人主张其对公司债务担负相应民事责任的 ，人民法院应依法予以支持 。
第二十一条 有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东 ，以及公司的实际控制人为二人以上的 ，其中一人或者数人凭据本划定第十八条和第二十条第一款的划定担负民事责任后 ，主张其他人员凭据过错巨细分担责任的 ，人民法院应依法予以支持 。
第二十二条 公司解散时 ，股东尚未缴纳的出资均应作为清算工业 。股东尚未缴纳的出资 ，包括到期应缴未缴的出资 ，以及依照公司法第二十六条和第八十一条的划定分期缴纳尚未届满缴纳期限的出资 。
公司工业缺乏以清偿债务时 ，债权人主张未缴出资股东 ，以及公司设立时的其他股东或者提倡人在未缴出资规模内对公司债务担负连带清偿责任的 ，人民法院应依法予以支持 。
第二十三条 清算组成员从事清算事务时 ，违反执法、行政规则或者公司章程给公司或者债权人造成损失 ，公司或者债权人主张其担负赔偿责任的 ，人民法院应依法予以支持 。
有限责任公司的股东、股份有限公司连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东 ，依据公司法第一百五十二条第三款的划定 ，以清算组成员有前款所述行为为由向人民法院提起诉讼的 ，人民法院应予受理 。
公司已经清算完毕注销 ，上述股东参照公司法第一百五十二条第三款的划定 ，直接以清算组成员为被告、其他股东为第三人向人民法院提起诉讼的 ，人民法院应予受理 。
第二十四条 解散公司诉讼案件和公司清算案件由公司住所地人民法院统领 。公司住所地是指公司主要效劳机构所在地 。公司效劳机构所在地不明确的 ，由其注册地人民法院统领 。
下层人民法院统领县、县级市或者区的公司挂号机关批准挂号公司的解散诉讼案件和公司清算案件 ；中级人民法院统领地区、地级市以上的公司挂号机关批准挂号公司的解散诉讼案件和公司清算案件 。
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