中共尊龙凯时委员会关于构建“六位一体”监督体系的暂行步伐
第一章 总 则
第一条 目的意义。为进一步整合监督资源，形成监督协力，提升监督效能，构建纪检、监事会、组织人事、财务、内部审计、内控风控等“六位一体”的监督体系，增进企业高质量生长，结合尊龙凯时（以下简称“集团公司”）实际，制定本暂行步伐。
第二条 指导思想。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大等一系列精神，凭据“构建党统一指挥、全面笼罩、权威高效的监督体系”的要求，立足监督体制机制立异，积极推进监督资源整合，构建“六位一体”的大监督花样，打造职责明确、职能互补、信息共享、协调联动的全方位监督网络，效劳革新生长中心事情，为推动集团公司高质量生长保驾护航。
第三条 主要目标。通过构建“六位一体”监督体系，开端形成“监督资源集中调理、监督职责统一行使、监督内容全面笼罩、监督信息结果共享”的综合监督模式。
第二章 基来源则
第四条 坚持党委统一领导。充分发挥集团公司党委对监管事情的领导作用，认真履行主体责任，把增强党委领导和完善公司治理统一起来，支持监督体制机制立异，为监督资源整合及监管事情顺利开展提供坚强包管。
第五条 坚持依法依规。牢固树立“依法监督、严格监督、协同监督、有效监督”的理念，依规依纪依法行使监督职责，公正公正开展监管事情，严格履行监督程序。
第六条 坚持纵横联动。凭据横向到边、纵向究竟的要求，强化种种监督资源之间的协同与联动，增强同级监督力量、上下级监督力量之间的协同，互为支撑、互为增补、相互借力、齐抓共管、紧扣成环。
第七条 坚持高效监督。纪检、监事会、组织人事、财务、内部审计、内控风控等监督资源要增强统筹、相互协同、密切配合，不绝立异事情方法要领，有效运用制度化、信息化等手段实施监督，注重开展联合监督，制止重复监督和多头监督，降低监督本钱，提高监督效能。
第八条 坚持效劳阵势。树立监管事情要效劳于集团公司革新生长阵势的理念，寓监督于效劳，将监管事情融入经营治理，增强与监督工具的相同协调，资助查找问题缺乏、规避危害，革新事情、增强治理，提高效益、创立价值。
第三章 推进协同监督体系建设
第九条 领导机构。建立集团公司联合监督委员会，作为监管事情议事协调机构，卖力统筹种种监督资源的整合，推动监管事情机制的建立，组织实施联合监管事情的开展，并对集团公司各权属单位监管事情进行指导。
联合监督委员会主任：包剑英
副主任：陈波、赵显福、刘平、薛忠勇、张春权
委 员：郭成俊、桑胜寒、戴小兵、于冰
第十条 日常事情机构。设立联合监督委员会办公室，作为联合监督委员会的效劳部分，具体落实相关事情。联合监督委员会办公室主任由薛忠勇同志兼任。成员部分包括集团公司纪委、党群事情部（监事会事情部分）、人力资源部、投资生长部、财务部、企业治理部、审计部等。日常事情由集团公司纪委担负。
第十一条 明确监督重点内容。各监督主体在履行自身事情职责的同时，履行好所卖力业务的职能监督，同时凭据监督体系建设要求履行相应职责。重点监督以下内容：
1.增强对纪律建设的监督。监督集团公司及其所属各级党组织、党员及各级治理人员、重点岗位人员遵守和执行党章党规，维护党中央集中统一领导的情况 ；监督集团公司及其所属各级党组织落实全面从严治党政治责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规则，推进党风廉政建设和反糜烂事情的情况 ；监督检查落实中央八项划定精神、阻挡“ 四风”、廉洁从业等情况。
2.增强对企业革新生长的监督。监督集团公司及各权属单位贯彻执行省委、省政府、省国资委重大决策安排的情况 ；监督集团公司生长计划、年度重点事情任务落实情况 ；监督董事会和经营班子履职尽责情况 ；监督各级治理人员、重点岗位人员是否保存形式主义、权要主义和不继续、不作为、慢作为、乱作为等情况。
3.增强对规范经营的监督。监督集团公司及权属单位贯彻执行执规律则和国资监管制度的情况，将监督重点放在进一步完善法人治理结构、增强财务监督治理、完善内部控制体系、落实国有资产经营责任、强化危害防控等方面。
4.增强对重点领域的监督。对集团公司及各权属单位重大问题决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额资金运作事项等“三重一大”事项进行监督检查，重点监督混淆所有制革新、“三项制度”革新、并购重组、产权变换、投资决策、工程招标、物资采购、资金融通等重点领域。
第十二条 延伸监督链条。集团公司同步推动党内监督和法人治理监督向二、三级权属单位延伸。资产规模大、从业人员多、具有党委建制的二、三级权属单位，具备条件的要参照集团公司建立联合监督委员会及其事情机构，配备监督人员。集团公司在向各权属单位推荐监事会主席或监事人选时，优先考虑由纪委书记兼任，作为联合监督委员会事情机构卖力人，整合监督资源，统筹“六位一体”监督体系运行，对其考核治理和薪酬治理制定相应治理步伐。
第四章 建立监管事情运行机制
第十三条 制定年度监督计划，推动监督事项清单化。每年初，联合监督委员会办公室凭据省国资委要求、集团公司重点事情安排及各监督主体年度事情重点、计划，整合相关监督事项，研究形成《年度联合监管事情职责清单》，明确监督事项、责任部室和完成时限，提交集团公司联合监督委员会研究同意后组织实施。
第十四条 高效开展监管事情，推动责任落实协同化。监督历程中注重监管事情一体化推进，关于同一监督工具，凭据事情实际开展联合检查，在不影响监督效能的前提下减少对权属单位监督检查次数，制止重复监督和多头监督，不影响、不干预正常经营生长。监督检查历程中，各监督主体要充分借助集团公司内部信息系统进行实时治理。
第十五条 凝聚监督集效果能，推动信息共享制度化。联合监督委员会办公室每半年至少召开一次集会，各监督主体汇报事情情况、交流事情动态、实现监督信息交换共享。两次集会之间，重点事项信息通过OA传阅、报告抄送、专项会商等方法实现信息共享。各监督主体要实时向联合监督委员会办公室主任报告发明的问题线索，实事求是反应经营危害和廉洁危害。如遇特殊情况，可由联合监督委员会办公室主任提议召开联合监督委员会集会。年底，联合监督委员办公室主任主持召开联合监督委员会办公室集会，各监督主体全面总结汇报年度监管事情情况。有关情况实时向集团公司联合监督委员会汇报。
第十六条 坚持激励惩办并重，推动结果运用常态化。各监督主体要增强监督结果的剖析研究，分类处理问题线索，对监督历程中发明的普遍性、系统性问题，剖析原因，举一反三，提出整改建议。各监督主体要设立监督台账，增强督办，积极跟进整改落实情况 ；对整改不力的，实时向集团公司纪委报告，通过追责问责倒逼整改落实。对重大问题和经营危害、核实后涉嫌违纪违法和职务犯法的，移送相关机关查处。对监督中发明的典范案例、先进经验和优秀事迹，实时进行总结推广。
第五章 完善事情包管
第十七条 强化组织包管。集团公司党委及各权属单位党委要切实履行管党治党主体责任，积极推动落实“六位一体”监督体系建设各项事情，支持各监督主体开展监管事情，做好监管事情与经营事情的衔接，推动监管事情融入经营治理。
第十八条 落实事情责任。联合监督委员会及其办公室要把“六位一体”监督体系建设放在重要位置抓实抓好，严格凭据本实施步伐要求，制定具体事情步伐，细化目标任务、完成时限和责任部分。各监督主体要高度重视、落实责任，树立履责意识、监督意识，指定专人卖力本部分在“六位一体”监督体系中的日常事情。各权属单位凭据要求推进“六位一体”监督体系建设相关事情。
第十九条 注重资源整合。集团公司及各权属单位要注重监管事情的系统性、整体性和协同性，增强内部监督资源的整合，指导好监督链条的对下延伸。在落实好各监督主体监督职能的同时，注重引发员工的内生监督积极性，实现监督协同。
第二十条 增强步队建设。在“六位一体”监督体系建设中，积极推动纪检、监事会、审计等相关监督机构的设置和人员配置，选优配齐监管事情人员，开展人员交叉任职机制的探索。注重监督能力提升和步队建设，加大培训力度，不绝提升履职人员专业素养和监督水平，建立起一支讲政治、专业化、有继续的监督步队，高质量地推进“六位一体”监管事情，为集团公司高质量生长创立良好情况、提供有力包管。
第六章 附 则
第二十一条 本暂行步伐由集团公司党委卖力解释。
第二十二条 本暂行步伐自印发之日起施行。
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